Hakimlik Kampı Adli Hakimlik Konu Anlatımlı Modüler Set Savaş Yayınları

Hakimlik Kampı Adli Hakimlik Konu Anlatımlı Modüler Set Savaş Yayınları

ADLİ HAKİMLİK

TÜM KONULARI İÇEREN KONU ANLATIMLI MODÜLER SET

GÜNCELLENMİŞ 6. BASKI AĞUSTOS 2018

HÂKİMLİK KAMPI

DEV YAZAR KADROSU

Koordinatör
Prof. Dr. Ahmet NOHUTÇU

YAZARLAR
Ahmet NOHUTÇU
Tan Tahsin ZAPATA
Sinan SAKİN
S. Mehmet YILDIRIM
Ayşe SARICA

Özel Hukuk
MEDENİ HUKUK
BORÇLAR HUKUKU
TİCARET HUKUKU
MEDENİ USUL HUKUKU
İCRA VE İFLAS HUKUKU

Kamu Hukuku
ANAYASA HUKUKU
İDARE HUKUKU
İDARİ YARGI
CEZA HUKUKU
(genel hükümler - özel hükümler - ceza muhakemesi hukuku)

- SINAV ODAKLI KONU ANLATIMI,
- ÖNEMLİ NOKTALAR,
- ÖZEL OLARAK VURGULANMIŞ
GÜNCEL MEVZUAT DEĞİŞİKLİKLERİ,
- SINAV TAKTİKLERİ,
- ÖRNEK OLAYLAR
- GEÇMİŞ YILLARDA ÇIKMIŞ ÖRNEK SORULAR

- Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanmak Amacıyla Yaklaşık 450 Civarında Kanun ve
KHK’yı Değiştiren ya da Kaldıran 2 Temmuz 2018 Tarihli 700, 702 ve 703 Sayılı KHK’lar

- 10 Temmuz 2018 Tarihinden Sonra Çıkarılan 14 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 2 Cumhurbaşkanlığı Genelgesi

- 16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Sayılı Anayasa Değişikliği Kanunu Gereğince 9 Temmuz 2018 Tarihinde Tamamı Yürürlüğe Giren Anayasa Değişiklikleri

- 21 Temmuz 2016’da OHAL İlan Kararından Sonra Çıkarılan 667 ila 699 Arasındaki tüm OHAL KHK’ları

- 21 Mart 2018 Tarihli ve 7103 Sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun

- 1 Şubat 2018 Tarihli ve 7078 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun

- 27 Temmuz 2017 Tarih ve 1160 Sayılı TBMM Kararıyla gerçekleşen TBMM İçtüzüğü Değişiklikleri Ve İlgili Tüm Diğer Güncel Mevzuat Değişiklikleri Çerçevesinde Güncellenerek ve Gerekli Değişiklikler Yapılarak Hazırlanmış

PROF. DR. AHMET NOHUTÇU

GÜNCELLENMİŞ BASKIYA ÖNSÖZ

     HÂKİMLİK KAMPI kitabımızın bu baskısı, Aralık 2018 tarihinde yapılacak hâkimlik sınavına hazırlanan adayların sınava hazırlanma sürecine destek olup katkı sağlamak amacıyla güncellenerek hazırlanmıştır.
2018 yılının Haziran ve Temmuz aylarında Cumhuriyet tarihimizin en köklü, kapsamlı, yoğun ve radikal idari, yasal, Anayasal ve siyasal değişim ve dönüşümleri yaşanmış, bu süreçte adayların tüm güncel yenilik ve değişiklikleri bütüncül ve sistemli olarak hem akademik ciddiyeti hem desınav pratiğini ihtiva edecek kaynak ve çalışma seti bulmaları çok acil ve ciddi bir ihtiyaç ve sorun olmuştur. İşte HÂKİMLİK KAMPI kitabımızın güncellenmiş baskısı ihtiyaç, talep ve mecburiyete binaen bu alandaki bilgi, birikim ve deneyimlerimizin sonucu olarak çok ciddi ve teferruatlı bir çalışma ve gayretle hazırlanarak yararlanmanıza sunulmuştur.

     Cumhuriyet tarihimizin 7. referandumu olan 16 Nisan 2017 referandumuyla, 21 Ocak 2017 tarihinde kabul edilen 6771 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” %51.41 “EVET” oranıyla kabul edilmiştir. 140 yıldan beri deneyimlediğimiz parlamenter hükümet modelinden Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sitemine (CHS) geçilmesi kabul edilmiştir. 1982 Anayasasının başından beri yapılan 19 değişiklikten en kapsamlısı olan 16 Nisan 2017 tarihli referandumu ile Anayasasının 18 maddesi değişmiş, 16 maddesi tamamen kaldırılmış, toplamda ise 70 değişiklik yapılmıştır.

     Üç aşamalı olarak yürürlüğe giren değişikliklerin ilki 16 Nisan 2017 tarihindeki referandumun kabul edildiği aynı gün, ikinci aşaması beraber yapılan ilk TBMM ve Cumhurbaşkanlığı seçim takviminin başladığı 30 Nisan 2018 tarihinde, üçüncüsü ise 24 Haziran 2018 tarihinde birlikte yapılan TBMM ve Cumhurbaşkanı seçimleri sonrası Cumhurbaşkanımızın yemin ederek göreve başladığı 9 Temmuz 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

     Başkanlık modeli eksenli CHS’ne geçiş ile birlikte Başbakanlık, Bakanlar Kurulu, güvenoyu, gensoru, kanun hükmünde kararname, tüzük gibi parlamenter hükümet modelinin temel kurum ve mekanizmaları yanında sıkıyönetim, Askeri Yargıtay, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi gibi vesayet mekanizmaları ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği gibi daha pek çok kurum, kuruluş ve hüküm de kaldırılmıştır. Bunlar yerine Cumhurbaşkanlığı kararnamesi başta olmak üzere, Cumhurbaşkanın cezai sorumluluğu, Cumhurbaşkanı yardımcılığı, üst düzey kamu yöneticilerinin atanmasının, kamu tüzelkişiliğinin kurulmasının ya da bakanlıkların kurulmasının Cumhurbaşkanlığı kararnamesine bağ lanması gibi çok önemli ve radikal değişiklikler yapılmıştır.

     Tüm bu yukarıdaki değişiklikler çok kısa bir zamanda Cumhuriyet tarihinin en kapsamlı, geniş ve teferruatlı mevzuat değişikliği ile hayata geçmiştir.

HÂKİMLİK KAMPI kitabımızın bu baskısı, özellikle Anayasa Hukuku, İdare Hukuku ve İdari Yargılama Hukuku başta olmak üzere icra iflas hukuku dâhil ilgili tüm mevzuatımızı önemli ve ciddi ölçüde etkileyen bu en esaslı yeniliklerden başlayarak, aşağıdaki yenilikler dikkatlice ve detaylı bir şekilde incelenerek, her türlü kelime ve ibare değişikliklerine varıncaya kadar ilgili bölümler, konular, cümleler ve tablolarda gerekli güncellemeler yapılarak hazırlanmıştır:

    - Anayasada yapılan değişikliklere uyum sağlanmak amacıyla yaklaşık 450 civarında Kanun ve KHK’yı değiştiren ya da kaldıran 2 Temmuz 2018 Tarihli 700 ve 703 Sayılı KHK’lar,

    - 10 Temmuz 2018 tarihinden bu Önsöz’ün yazıldığı 25 Temmuz 2018 tarihine kadar çıkarılan 14 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 2 Cumhurbaşkanlığı Genelgesi,

    - 16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Sayılı Anayasa Değişikliği Kanunu gereğince 9 Temmuz 2018 Tarihinde tamamı yürürlüğe giren Anayasa Değişiklikleri,

    - 21 Temmuz 2016’da OHAL ilan kararından sonra çıkarılan 667 ila 699 arasındaki tüm OHAL KHK’ları,

    - 21 Mart 2018 Tarihli ve 7103 Sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun,

    - 27 Temmuz 2017 tarih ve 1160 sayılı TBMM Kararıyla gerçekleşen TBMM İçtüzüğü Değişiklikleri, Yukarıdaki mevzuat değişiklikleri çerçevesinde, HÂKİMLİK KAMPI kitabımızın güncellenmiş baskısında:

    - Başta idari teşkilat olmak üzere, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin gerektirdiği her türlükurumsal ve yönetsel değişiklikleri her türlü idari mevzuat, süreç, fonksiyon ve yapılanmadan idari yargıdaki yansımalarına varıncaya kadar Anayasa Hukuku ve İdare Hukukunun bütün konularında, örneklerde ve şemalardaki tüm yenilikleri kelimesine varıncaya kadar dikkatle işleyerek güncelledik.

    - Okuyucu tarafından değişikliklerin ve yeniliklerin rahatça görülüp farkına varılması için dikkat çekici özel kutular açtık ve vurgulamalar yaptık.

    - Değişikliklerin sistemli takip edilerek kolayca kavranıp akılda kalması ve dikkat çekmek için bazen kelimelerin, bazen cümlelerin, bazen de paragrafların altını çizdik, koyu ve/veya büyük harflerle yazdık, ilga edilip yürürlükten kalkanların ise üstünü çizdik.

    - Soyut ve kuramsal sözel anlatımı somutlaştırmak ve akılda daha somut kalmasını sağlayabilmek için pek çok konuyu formüle eden tablolar ve şemalarla zenginleştirdik.

    - En yoğun ve köklü değişmelerin olduğu Anayasa ve İdare Hukuku kitaplarındaki toplam 20 tane bölümün her birinin sonuna, güncel Anayasa ve İdare Hukuku gelişmelerini de göz önünde bulundurarak özetler koyduk. Her bir bölümün sonunda yer alan ve “Sınav Öncesinde Bölümle İlgili En Önemli Noktalar” ismini taşıyan bu kısımlarla hem okunan bölümün en kritik hususları özetle tekrar edilmiş olacak, hem de sınava günler kaldığında sadece bu bölümler okunarak belki 1-2 saatte tüm Anayasa ve İdare Hukuku sınav bağlamında hatırlanıp tekrar edilmiş olacaktır.

    - Setimizin konu anlatım kısımlarının en sonuna ise geçmiş onlarca yılda kariyer sınavlarında sorulan örnek sorulardan oluşan ve konularla ilgili gelebilecek sorular hakkında adaya fikir veren “Bölümle İlgili örnek Sorular” koyduk. Özellikle Anayasa Hukuku, İdare Hukuku ve İdari Yargılama Hukuku kitaplarının sonundaki çıkmış soruların soru ve seçeneklerinde mevzuat değişiklikleri çerçevesinde gerekli güncellemeleri gerçekleştirdik.

Son dönemde gerçekleşen tüm bu anayasal, siyasal, idari ve yasal güncel düzenleme ve gelişmelerin Ülkemize, Milletimize ve Devletimize başarılar, hayırlar, barış, huzur, maddi manevi güzellikler ve olumlu ilerlemeler getirmesini niyaz eder; kitabımızın başta 2018 yılının sonunda yapılacak hâkimlik sınavına hazırlanan adaylar olmak üzere tüm okuyucularımıza yeni, çok kapsamlı ve yoğun değişiklikleri anlayıp kavramalarına ve üstün başarılarına vesile olmasını ümit ederim.

Avşa Adası / 26 Temmuz 2018
Prof. Dr. Ahmet NOHUTÇU

ÖNSÖZ

     Çok Kıymetli Hâkimlik Sınavı Adayları,
     HÂKİMLİK KAMPI kitabımız her biri alanında uzman, tecrübeli ve yetkin bir kadro tarafından Adli ve İdari Hâkimlik sınavlarında çıkan tüm konuları kapsayacak şekilde büyük bir
titizlikle hazırlanmıştır.

     Kitapta her bir alan hazırlanırken sınavın formatı kadar son yıllarda değişen ve genişleyen kapsam ve içeriği de özellikle göz önünde bulundurulmuştur.

     HÂKİMLİK KAMPI kitabımızın elinizde tuttuğunuz 6. Baskısı, bir önceki baskıdan sonra son derece yoğun ve kritik bir gündemin neticesinde yapılan mevzuat değişikliklerine göre güncellenmesi ve baştan sona gözden geçirilip yenilenmesi suretiyle hazırlanmıştır.

     Bu bağlamda, bu baskıda yapılan güncellemelerin temel alındığı mevzuat değişiklikleri şöyle sıralanabilir:

    - En son 25 Ağustos 2017 tarihinde çıkan MİT Müsteşarlığı’nı Cumhurbaşkanlığına bağlayan 694 sayılı OHAL KHK’sı dâhil olmak üzere 21 Temmuz 2016’da OHAL İlan Kararından Sonra Çıkarılan 667 ila 694 arasındaki tüm OHAL KHK’ları

    - 27 Temmuz 2017 tarihli ve 1160 sayılı TBMM Kararıyla gerçekleşen TBMM İçtüzüğü değişiklikleri

    - 20 Temmuz 2017 tarihli ve 7035 sayılı Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinin İşleyişinde Ortaya Çıkan Sorunların Giderilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun’un özellikle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunlarında getirdiği değişiklikler

    - 16 Nisan 2017 tarihinde yapılan halkoylamasıyla kabul edilen 21 Ocak 2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un halkoylamasında kabulüyle birlikte, bu tarihte yürürlüğe giren Anayasa değişiklikleri

    - Kamu İhale Kurumu’nun 21 Ocak 2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmış 2017/1 sayılı Kamu İhale Tebliği

    - Danıştay Başkanlık Kurulu’nun 29 Aralık 2016 tarihli Danıştay Dava Daireleri arasındaki işbölümü kararında değişiklik yapılmasına dair kararı

    - 02 Aralık 2016 Tarih ve 6763 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

    - 1 Temmuz 2016 Tarihinde TBMM’de Kabul Edilen 6723 Sayılı Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

     Ayrıca kitabımızın Anayasa Hukuku ve İdare Hukuku kitaplarının şu an okumakta olduğunuz Önsöz’ünün arkasına tarafımca hazırlanmış ve çalışmalarınızda rehberlik edecek 16 Nisan 2017 günü yapılan Anayasa değişikliği halkoylaması ile kabul edilen 21 Ocak 2017 Tarih ve 6771 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun Öngördüğü  Temel Değişiklik ve Yenilikler başlıklı bir bilgi notu da eklenmiştir.

     Kitabın formatıyla ilgili olarak şu hususu da dikkatlerinize arz etme isterim:

     “Kırmızı Kutucuklar”: Kırmızı kutucuklarda daha önceki yıllarda çıkmış ya da önümüzdeki
sınavda çıkma ihtimali en yüksek konu, kavram ve hususlar yer almaktadır.

     “Sarı Kutucuklar”: Sarı kutucuklarda, adaylara sınavda akıllarına gelecek tüyolar sunulmakta, soru çözerken işlerini kolaylaştıracak taktik ve stratejiler bulunmaktadır.

    “Yeşil Kutucuklar”: Yeşil kutucuklar, konuların somutlaşmasını sağlayacak örnek ve mahkeme kararlarını içermektedir.

     “Mavi Kutucuklar”: Mavi kutucuklarda ise son dönem içinde baş döndürücü hızla değişen mevzuatımızdaki en güncel değişikliklere yer verilmekte, böylelikle adayın ülkemiz kamuoyunda çok hararetli tartışmalara yol açan başta 21 Ocak 2017 tarihinde TBMM’de kabul edilen ve 16 Nisan 2017 tarihinde halkoylamasıyla kabul edilen 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun olmak üzere, 21 Temmuz 2016’da OHAL ilan kararından sonra çıkarılmaya başlanan 667 Sayılı KHK’dan 687 Sayılı KHK’ya kadar çıkarılan OHAL KHK’larının idare hukuku, idari yargı ve ceza muhakemesi hukukunu ilgilendiren ve tarafımızca önemli görülen kısımları, 27 Temmuz 2017 tarih 1160 sayılı TBMM Kararıyla gerçekleşen TBMM İçtüzüğü değişiklikleri, 20 Temmuz 2017 tarihli ve 7035 sayılı Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinin İşleyişinde Ortaya Çıkan Sorunların Giderilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un özellikle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunlarında getirdiği değişiklikler, Kamu İhale Kurumu’nun 21 Ocak 2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmış 2017/1 sayılı Kamu İhale Tebliği, Danıştay Başkanlık Kurulu’nun 29 Aralık 2016 tarihli Danıştay Dava Daireleri arasındaki işbölümü kararında değişiklik yapılmasına dair kararı dâhil, 02 Aralık 2016 Tarih ve 6763 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 1 Temmuz 2016 Tarihinde TBMM’de Kabul Edilen 6723 Sayılı Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 23.04.2016 Tarih ve 6706 Sayılı Cezaî Konularda Uluslararası Adlî İş Birliği Kanunu İle Gelen Değişiklikler Ve Yeni Düzenleme Sonucunda Suçluların Geri Verilmesi Hakkında Kanun, 06.04.2016 Tarih ve 6701 Sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu, 24.03.2016 Tarih ve 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu vb. gibi tüm güncel mevzuat değişikliklerini kolayca ve hızla takip edebilmesi sağlanmaktadır.

     Ayrıca her bölümün sonuna ilgili konu anlatımlarını örneklendiren, ÖSYM’nin o konuda soru tarzını ve önem verdiği noktaları kavrayıp dikkat ve ilgilerini bu minvalde teksif etmelerini sağlamak amacıyla çıkmış örnek sorulara yer verilmektedir. Bu bağlamda HÂKİMLİK KAMPI kitabımızda toplam 1153 adet ÖSYM tarafından sorulmuş soru ve yanıt seçeneği yer almaktadır. Kitabımızdaki bölümleri hazırlayan yazar kadrosu aşağıda yer almaktadır:

     ANAYASA HUKUKU : Ahmet NOHUTÇU
     İDARE HUKUKU : Ahmet NOHUTÇU
     İDARİ YARGI : Ahmet NOHUTÇU
     MEDENİ HUKUK : Tan Tahsin ZAPATA
     BORÇLAR HUKUKU : Tan Tahsin ZAPATA
     CEZA HUKUKU (GNL&ÖZL) : Sinan SAKİN
     CEZA MUHAKEMESİ HUKUKU : Sinan SAKİN
     TİCARET HUKUKU : Ayşe SARICA
     İCRA İFLAS HUKUKU : S. Mehmet YILDIRIM
     MEDENİ USUL HUKUKU : S. Mehmet YILDIRIM

     Sınava amacına uygun, hızlı ancak doğru ve emin usulle ve sınav format, pratik ve içeriğine uygun olarak hazırlanmak isteyen adayların kitabımızdan son derece yarar sağlayacağına eminim.

     Unutmayalım: “Usulsüzlük vusulsüzlük doğurur”. Biz on yıllara uzanan emeğimiz, tecrübemiz, bilgimiz, birikimimizle en isabetli olduğuna kanaat getirdiğimiz “usulü” sizlere sunuyoruz. Daha doğrusu çok saygın, çok önemli ve prestijli bir meslek olan hâkimlik mesleğine başlamak için usul ve izleyeceğiniz yol adresini biz gösteriyoruz. Bu adres ile emek çekerek yol almak ve maksadınıza vasıl olmak size düşüyor. Çok kimse adres ve yol yöntem konusunda fikir sahibi olmadan gece karanlığında el feneri ile yol ararken size bu konuda katkı sağlayıp yol göstermenin onuru ve mutluluğu bizim için emsalsiz bir lütuftur.

     Başta 24 Aralık 2017 tarihinde yapılacak Adli Hâkimlik ve Savcılık Sınavı olmak üzere tüm adaylara üstün başarılar ve kolaylıklar dilerim.

     Bilvesile, kitabımızın isim ve fikir öncülüğünü yapan başarılı, centilmen, vizyoner ruhlu girişimci arkadaşımız Barış Gezerkaya’ya ve binbir türlü cefamıza ve nazımıza katlanan son derece maharetli, sanatkâr ruhlu, zarif ve hanımefendi kardeşimiz Ümmühan Eroğlu’na kalbi şükranlarımızı sunarız.

23 Eylül 2017 / Çengelköy
Prof. Dr. Ahmet NOHUTÇU